Los vecinos de Ferrol se movilizaron contra una tasa de saneamiento que, según el Gobierno local y las plataformas ciudadanas, se cobraba por un servicio que la depuradora de cabo Prioriño no estaba prestando. La instalación no depuraba las aguas residuales y, a través de un bypass, el agua que entraba sucia por un conducto se devolvía a mar abierto también sucia.
La protesta reclamaba la anulación de los recibos, la derogación de la ordenanza fiscal y la devolución de las cantidades cobradas. El Ayuntamiento anunció una auditoría externa, estudió llevar el caso ante la Fiscalía y planteó recuperar la gestión de la planta, mientras las organizaciones vecinales exigían responsabilidades a Emafesa, Urbaser y las administraciones implicadas.
Una depuradora que no depuraba
Una visita sorpresa del alcalde de Ferrol a la depuradora de la ría, el pasado 25 de agosto, confirmó sus peores temores: la planta que gestiona Urbaser, del grupo ACS, presidido por Florentino Pérez, no depura. A través de un bypass, el agua que entra sucia por un conducto se devuelve a mar abierto también sucia, a pesar de que los vecinos pagan una tasa de entre 80 y 140 euros anuales.
Una visita sorpresa del alcalde de Ferrol a la depuradora de cabo Prioriño, la instalación encargada de filtrar las aguas residuales de esta ciudad y de las localidades de Narón y Neda, ha destapado lo que el gobierno local califica de “fraude” a los vecinos. La concesionaria encargada de la planta puesta en funcionamiento hace un año no ha depurado desde 2014 “ni un metro cúbico” de agua pese a que sí ha cobrado la tasa de saneamiento a los ciudadanos, entre 40 y 70 euros semestrales por recibo.
El Gobierno local, formado por Ferrol en Común y PSOE, asegura haber descubierto que la EDAR "no depuró un solo metro cúbico de agua" durante su primer año de funcionamiento. El Ayuntamiento ha pedido una auditoría externa para determinar responsabilidades penales, con el objetivo de elevar una denuncia ante la fiscalía.
Allí, según se puede leer en el informe de la inspección, la comitiva comprobó que buena parte de las instalaciones gestionadas por Urbaser “no estaban en funcionamiento” y que las aguas residuales que salían hacia el mar a través de un emisario submarino no estaban depuradas. El gobierno local relata que los laboratorios del recinto estaban “sin uso”, los manuales de instrucciones “dentro de los aparatos” y el agua que salía hacia el mar “completamente negra”.
Cuando el sucesor de Rey Varela, Jorge Suárez -de la marea Ferrol en Común- se presentó por sorpresa en la depuradora, solo había un operario en la planta, junto con otros dos de la subcontrata eléctrica. El primero de ellos se apresuró a encender los botones de los equipos, pero la situación era indisimulable: equipos precintados, laboratorio cerrado, el material embalado y los manuales en sus cajas.
La empresa de aguas Emafesa, una sociedad mixta en la que Urbaser es el socio privado, admitió ante el Ayuntamiento que desde enero la planta “solo ha funcionado de 8 a 15 horas en momentos muy puntuales”. En el primer consejo de administración celebrado tras la inspección, Urbaser no negó lo innegable, pero atribuyó el caso a deficiencias en la ejecución de las obras.
La tasa cobrada por el saneamiento
La planta que gestiona Urbaser no depuraba, pero los vecinos continuaban pagando una tasa de saneamiento. El Ayuntamiento se planteó estudiar la eventual devolución de la tasa de saneamiento cobrada a los vecinos y en el próximo pleno municipal se debatirá la derogación del impuesto.
El gobierno local quiere recuperar la gestión de la planta y analizar con detalle las cuentas de la empresa, para estudiar la eventual devolución de la tasa de saneamiento cobrada a los vecinos. El Ayuntamiento de Ferrol, que dirige Jorge Suárez, derogará la tasa de saneamiento al considerarlo "un cobro indebido" a los vecinos por un "hecho imponible que no se estaba produciendo, como era la obligación de tratar las aguas residuales de la ría", en la estación de cabo Prioriño.
| Concepto | Dato |
|---|---|
| Tasa anual señalada | entre 80 y 140 euros anuales |
| Importe indicado por recibo | entre 40 y 70 euros semestrales por recibo |
| Cantidad recaudada durante un año | 800.000 euros |
| Agua supuestamente depurada | 1,5 millones de metros cúbicos |
| Agua declarada no depurada | “ni un metro cúbico” |
La protesta se organizó justo ante la sede de la empresa mixta de aguas Emafesa, que tenía prevista la celebración de su consejo de administración. Y allí los vecinos fueron testigos de cierta oposición de Jorge Suárez a la estrategia de la parte empresarial.
El alcalde consiguió que el consejo se suspendiese debido a que non aportou aos representantes públicos a documentación necesaria, pese a que se trataban temas tan importantes como o seu preconcurso de acreedores ou a elaboración dun censo para cobrar a taxa.
Las concentraciones y el encierro vecinal
Ferrol asiste a su tercer Watergate en lo que va de mandato. Primer problema: la ciudad quedó varios días sin agua debido a la contaminación por trihalometanos. Segundo problema: se descubrió que la depuradora no funcionaba y que se cobraba una tasa por un servicio inexistente. Y tercer problema: los vecinos se oponen a que el gobierno de Ferrol en Común cree un nuevo impuesto sobre el saneamiento.
La Plataforma pola Remunicipalización celebró ayer una concentración contra este tributo. Y consiguió que el alcalde les diese la razón: A súa protesta é moi lícita, eu tamén estaría nela.
La Plataforma en Defensa de los Servicios Públicos de Ferrol, Alexandre Carrodeguas, ha realizado "un llamamiento a todos los vecinos" de la localidad para que acudan a la movilización convocada este jueves, 18 de octubre, en la plaza de España, desde donde partirán en manifestación "para paralizar los abusos que se están cometiendo en cuanto a la gestión del saneamiento en Ferrol".
Así, el portavoz de la plataforma ha trasladado que "Emafesa no puede seguir ni un minuto más llevando y cobrando de manera fraudulenta la depuración de Ferrol", en lo que consideran una gestión "corsaria, fraudulenta, ya que están cobrando por un servicio inexistente". Esta manifestación tiene que ser un punto de inflexión", ha apostillado.
Al mismo tiempo que se celebraba el pleno, decenas de personas, convocadas por la plataforma contra la tasa por la depuración de las aguas residuales en Ferrol, se concentraron en la plaza de Armas. Allí pidieron la anulación de los recibos y de la ordenanza fiscal que regula la reciente tasa impuesta por el Concello.
El portavoz ha hecho estas declaraciones, acompañado de otros integrantes de la plataforma ciudadana, en el registro del Ayuntamiento de Ferrol, al que ha acudido para presentar 2.238 firmas que han recogido en los últimos quince días por distintos barrios de la ciudad.
Las reclamaciones de las plataformas ciudadanas
Carrodeguas ha animado a "parar entre todos" esta situación, en alusión a la empresa mixta de aguas, cuyo accionista mayoritario es el Ayuntamiento de Ferrol, con el 51% del capital. "El alcalde de Ferrol está actuando como delegado de la parte privada", ha criticado Carrodeguas, que ha dicho al regidor que "todavía está a tiempo" de asistir a la manifestación "contra la parte privada, para evitar que Socamex siga abusando de los vecinos".
Carrodeguas ha asegurado que si todos los vecinos se unen, el Ayuntamiento de Ferrol "tomará nota" y "a la parte privada no le quedará más remedio que tomar otro tipo de actitud" ante un precio "insoportable".
Otra integrante de esta plataforma vecinal, Lupe Ces, ha reclamado al alcalde de Ferrol "que abra de una vez un expediente a Emafesa, además de la devolución de los 800.000 euros cobrados de manera irregular durante el anterior mandato". También ha pedido que "se revisen los convenios abusivos tanto con Augas de Galicia como con Emafesa, en relación al servicio de depuración, así como la revisión de los cobros estimativos por entender que son abusivos, sobre todo en barrios como Recimil y San Pablo", entre otras cuestiones.
La construcción y puesta en marcha de la EDAR
“Por una ría más limpia, una ciudad mejor”. Con tan atractivo nombre, el Ministerio de Medio Ambiente abrió en marzo de 2014, coincidiendo con el Día Mundial del Agua, una exposición informativa sobre las obras de saneamiento en la castigada ría de Ferrol, en la que están instaladas una petroquímica, una siderúrgica y varios astilleros, entre otras industrias.
La obra clave, la Estación Depuradora de Aguas Residuales de Prioriño, se inauguró en agosto. No tenía electricidad, no depuraba, pero ese año recaudó 800.000 euros a través de los recibos de los vecinos.
Cinco meses después se instaló un grupo electrógeno, que permitía un pretratamiento de ocho a tres y el bombeo al emisario submarino, pero tampoco depuraba. Seguía cobrando.
La EDAR la construyó Acciona con un presupuesto de 37 millones de euros, financiados en un 85% por la Unión Europea y en un 15% por la Xunta, a través de Augas de Galicia.
| Elemento | Información |
|---|---|
| Instalación | Estación Depuradora de Aguas Residuales de Prioriño |
| Coste de construcción | 37 millones de euros |
| Financiación europea | 85% |
| Financiación de la Xunta | 15% |
| Empresa constructora | Acciona |
| Empresa gestora | Emafesa |
Su inauguración parecía el final de un largo proceso que arrancó en 1997, cuando la obra fue declarada de Interés General del Estado, pero fue más bien el principio de un nuevo conflicto, ante la decisión del entonces alcalde de Ferrol José Manuel Rey Varela, del PP, de encomendar la gestión de la obra a Emafesa, la empresa mixta controlada por Urbaser que ya se encargaba del abastecimiento de agua.
Protestaron los ecologistas, la oposición, ayuntamientos como Narón y grupos parlamentarios como el de AGE, que llevó la decisión al Parlamento gallego.
La gestión de Emafesa y el papel de Urbaser
La gestión de la depuradora de aguas residuales (EDAR) de Cabo Prioriño corresponde a EMAFESA, empresa municipal del agua, controlada en un 49% por Urbaser.
El alcalde, Jorge Suárez, de la marea Ferrol en Común, ya ha anunciado que llevará el caso a los tribunales y exigirá que la empresa Urbaser, del grupo ACS, responsable técnico de la empresa municipal de aguas, devuelva el dinero a los ferrolanos y pague indemnizaciones.
El Ayuntamiento intentó destituir este martes a Pisa, pero el peculiar sistema de representación en el Consejo de Administración de la empresa mixta permitió a Urbaser bloquear el cese, pese a que posee solo el 49% del capital social.
Lo que no pudo parar la parte privada de Emafesa es la auditoría “independiente, técnica y económica” sobre las deficiencias en la planta de Prioriño y sobre el “incumplimiento de la encomienda hecha desde el Ayuntamiento para la explotación, mantenimiento y conservación” de la planta.
Ese documento servirá de base a la denuncia que Suárez presentará ante la Fiscalía, ante lo que considera presuntos delitos “ambientales, económicos y de derecho público”.
La contradicción sobre el volumen de agua tratado
El reconocimiento por Emafesa de que la depuradora no depura contrasta con afirmaciones como la realizada por el gerente de Emafesa, Alejandro Pisa, el pasado marzo, cuando comparaba la cifra supuestamente tratada con “3.000 veces la capacidad de la piscina de A Malata” y hablaba del inicio de una nueva era.
El anterior gobierno local, del PP, realizó una visita a la depuradora el pasado marzo junto con la consejera de Medio Ambiente de la Xunta, Ethel Vázquez, con motivo del Día del Agua y en aquella convocatoria las autoridades aseguraron que la instalación había depurado 1,5 millones de metros cúbicos.
“Así sale al agua al mar después de la depuración”, titulaba un post en su Facebook Jorge Suárez, acompañado de una foto de un líquido de color negro saliendo por una cañería. El alcalde recordaba un hecho fundamental: el anuncio, realizado en marzo de este mismo año, de que la EDAR ya había depurado un millón y medio de metros cúbicos.
“Hemos constatado que todo era un fraude, que hoy podemos comunicar a los vecinos después de tener el informe técnico oportuno que avala la falta de depuración”. El Ayuntamiento se pregunta ahora cómo el anterior gobierno local y la Xunta recepcionaron una obra “inhabilitada”.
“Bombear agua residual para verterla a mar abierto en lugar de en la ría no es sanear ni depurar”, lamentó Jorge Suárez.
El impacto sobre la ría de Ferrol
Y no es una ría cualquiera, la de Ferrol. Sus peculiaridades orográficas, una bocana estrecha que se ensancha, la convierten en un vivero natural especialmente productivo, que da de comer a más de 500 familias que viven de la actividad extractiva.
La preocupación por el vertido se relaciona con una ría especialmente sensible desde el punto de vista ambiental y económico. En ella están instaladas una petroquímica, una siderúrgica y varios astilleros, entre otras industrias, mientras más de 500 familias viven de la actividad extractiva.
Las responsabilidades administrativas y judiciales
El Ayuntamiento ha pedido una auditoría externa para determinar responsabilidades penales, con el objetivo de elevar una denuncia ante la fiscalía. Ese documento servirá de base a la denuncia que Suárez presentará ante la Fiscalía, ante lo que considera presuntos delitos “ambientales, económicos y de derecho público”.
Según se ha sabido esta semana, la Xunta realizó una inspección a la depuradora el pasado 1 de septiembre, cuando el alcalde ya había denunciado sus deficiencias, pero ni el ente autonómico Augas de Galicia ni los directivos de Emafesa informaron al Gobierno local de Ferrol.
El Ayuntamiento se pregunta ahora cómo el anterior gobierno local y la Xunta recepcionaron una obra “inhabilitada”. El gobierno local quiere recuperar la gestión de la planta y analizar con detalle las cuentas de la empresa, para estudiar la eventual devolución de la tasa de saneamiento cobrada a los vecinos.
La respuesta de las organizaciones vecinales
A preguntas de los medios de comunicación, otro integrante de este colectivo vecinal, Ignacio Martínez, se ha referido a la decisión de la Fiscalía de Ferrol de archivar la denuncia que había presentado esta plataforma contra el alcalde de Ferrol, por cobrar una tasa de saneamiento superior al coste del servicio.
Martínez ha rechazado las afirmaciones de Suárez, ya que "lo que está diciendo el alcalde de que es una denuncia falsa no es cierto". "Nosotros no le hemos atribuido nada falso, trasladando al ámbito judicial acciones concretas", ha indicado, tras lo que ha acusado al regidor de tener como único objetivo "desprestigiar a esta plataforma".
La Plataforma en Defensa de los Servicios Públicos de Ferrol pidió la participación de todos los vecinos en la movilización convocada en la plaza de España. La Plataforma pola Remunicipalización también se concentró contra el tributo y reclamó cambios en la gestión del saneamiento.
Las organizaciones ciudadanas reclamaron la anulación de los recibos, la devolución del dinero cobrado, la revisión de los convenios con Augas de Galicia y Emafesa y la apertura de un expediente a la empresa municipal de aguas.
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