El debate sobre la calidad del aire, la contaminación y la transición energética en Canarias enfrenta dos cuestiones estrechamente relacionadas: la necesidad de reducir las emisiones y la obligación de garantizar un suministro eléctrico estable, suficiente y asumible para las familias.
En el Parlamento de Canarias se planteó la necesidad de avanzar hacia el desmantelamiento progresivo y ordenado de las centrales térmicas, sustituyendo la generación fósil por energías renovables. La discusión incluyó argumentos medioambientales, económicos y sociales, así como discrepancias sobre el ritmo del proceso, la estabilidad de la red y el precio de la electricidad.
La contaminación energética en Canarias
Actualmente el sector procesador de energía es el que contribuye en mayor medida a las emisiones de gases de efecto invernadero, alcanzando valores en torno al ochenta y cinco por ciento de las emisiones GEI totales en Canarias, valor equivalente a unas 6 de cada 7 toneladas de gases de efecto invernadero.
Un desmantelamiento ordenado y progresivo de las centrales térmicas en Canarias es necesario por razones medioambientales, sociales y económicas, las cuales se condensan en dos realidades muy concretas, porque es importante saber cuál es nuestra foto actual.
En el ranking de los veinte primeros contaminantes de España están las dos centrales térmicas más importantes del sistema energético canario, que son la de Granadilla y la de Tirajana, y también las más importantes a nivel nacional.
| Central térmica | Emisiones indicadas |
|---|---|
| Granadilla | 1,76 millones de toneladas de CO2 |
| Tirajana | 1,62 millones de toneladas de CO2 |
Solo en este último año se ha producido una reducción de emisiones con respecto al 2018 en Granadilla, mientras que en Tirajana han permanecido constantes tras años de crecimiento continuado.
Especialmente preocupante, como comentaba el portavoz nacionalista, la situación de Lanzarote y Fuerteventura, donde las emisiones se mantienen estables desde el año 2011 y no se ha producido ninguna reducción significativa en la última década.
Son necesarias especialmente esas dos grandes infraestructuras, muchas más, pero hablo de Las Caletas y hablo de Puerto del Rosario, donde además las tenemos a favor del viento.
Esa contaminación llega a las dos grandes poblaciones, tanto a Puerto del Rosario como a Arrecife.
El objetivo de descarbonización
Ante estas circunstancias, cualquier medida encaminada en este sentido es prioritaria, dado que el objetivo de descarbonizar para Canarias se quiere alcanzar en ese año 2040, con arreglo a la declaración de emergencia climática de las islas, es decir, diez años antes que el objetivo de descarbonización fijado a escala nacional.
La Agenda 2030, adoptada por todos los países miembros de las Naciones Unidas, tiene entre sus puntos combatir el cambio climático.
Nuestro Gobierno decretó la emergencia climática en el 2019.
No fue una emergencia climática gratuita. Demuestra una preocupación y una sensibilidad del Gobierno y de los grupos parlamentarios que apoyan con esta cuestión.
Con una pandemia de por medio y no se ha cejado en ese empeño.
Como representantes públicos, debemos estar a la altura y ser conscientes del esfuerzo que estamos haciendo como ciudadanos, que está haciendo toda la ciudadanía de Canarias en la reducción del consumo de energías fósiles.
En Canarias acusamos doblemente la insostenibilidad. Somos insostenibles económicamente y ambientalmente.
La única manera de romper con esto es instalando nuevas fuentes de generación de origen renovable, de manera ordenada.
La emergencia climática es real y los plazos de actuación muy cortos.
El desmantelamiento de las centrales térmicas
Tenemos que trabajar e impulsar los cambios y el Gobierno de Canarias precisamente está configurando el PTCan, con sus distintos documentos, para que podamos tener todas las previsiones, estrategias y evaluaciones previas en este asunto para proceder a implantar medidas y actuaciones que debemos acometer de aquí a los próximos años.
Pero si queremos acometer el fin último, que es el desmantelamiento de las centrales térmicas de las islas, debemos configurar un plan progresivo de desmantelamiento e ir sustituyendo esta energía contaminante por opciones de energía mucho más limpias, como puede ser la eólica, la marina, la fotovoltaica, centrales de bombeo reversible y hasta la geotermia de alta entalpía.
Una cuestión que debemos hacer con la cabeza fría.
El desmantelamiento de las centrales térmicas tendrá que ir de la mano de un modelo, de un modelo acompañado de una estrategia y acompañado de unas acciones.
Y es del modelo del que todos deberíamos también estar discutiendo.
Un modelo que tiene que ser participado, desde la gobernanza, desde toda la sociedad civil, los actores políticos, empresariales, etcétera, etcétera, y donde hay dos cuestiones que para mí son vitales: un modelo distribuido y titularidad de la energía.
Se ponía un marco temporal, el año 2029, marcado por la Unión Europea para la compensación de los sistemas de sobrecoste de generación y además también muchos especialistas, muchos científicos hablan de un colapso de las energías fósiles también a finales de esta década.
Por lo tanto, es prioritario, es urgente buscar la fórmula de ir cerrando las centrales térmicas.
Una transición gradual y ordenada
Eso sí, este desmantelamiento progresivo debe hacerse sin desviarnos en ningún momento de nuestro objetivo y, si tenemos cubierta la generación con renovables, ir cerrando la generación fósil, y sin excusas, porque ya están amortizadas, con lo que no son un perjuicio para las empresas cuando ejecuten su cierre.
Y son contaminantes y además de hacernos dependientes también, energéticamente, del exterior.
El Partido Popular nos propone unas enmiendas indicando que hay que mantener la estabilidad en la generación eléctrica y cumplir con la demanda, que crece cada año que pasa, mientras implantamos energías renovables, para no subir la factura de la luz a los consumidores.
Vamos a ver, creemos que es obvio que cuando hablamos de un plan progresivo de desmantelamiento estos factores los tengan en cuenta y ya les decimos que desde nuestro grupo no apoyaríamos una iniciativa si no fuese así.
Obviamente no estamos de acuerdo en que se suba el precio de la factura a los consumidores y a las familias canarias, porque somos un partido socialista y progresista.
El señor ESTER SÁNCHEZ: Y es cierto también, señor... bueno, señores, señorías en este caso, porque no es al Gobierno de Canarias, que este paso o este tránsito hacia unas energías renovables totalmente limpias y un suministro de energía totalmente limpio y renovable debe ser acompasado, evidentemente, de una forma paulatina, con el resto de energías hasta llegar a lo que pide Europa en el año 2030, bueno, a esas energías totalmente limpias.
Por eso el Partido Popular quería presentar una enmienda que lo dejase totalmente claro y que dejase claro que no solamente íbamos a ir en esa línea sino también creíamos especialmente que debía constar en ello que, aunque fuese de manera acompasada esa entrada en el servicio de esas energías renovables, se diese una estabilidad a la red y que garantizase el 100% del suministro, y siempre a precios competitivos y sostenibles.
¿Por qué? Porque, evidentemente, todos, cuando queremos llegar a casa, queremos encender la luz, darle al interruptor y encender la luz, pero que no nos encarezca tampoco el precio de la luz.
Debemos ir cerrando en este caso las partes de lo que son combustibles...
Evidentemente, hemos llegado también a un acuerdo con el señor Campos y evidentemente con la plataforma, donde también especifiquemos que sea un incremento gradual, ¿vale?, esas tecnologías renovables en cada momento determinado, porque entendemos que eso tiene que ser así también.
El papel de las energías renovables
El texto que en su día se aprobó incluía también otras medidas, como la defensa del acceso a las condiciones de prioridad a la red por parte de aquellas energías renovables, la eliminación de las dificultades que pudieran existir al autoconsumo eléctrico y el apoyo a las cooperativas para garantizar su pleno acceso a la red de distribución como productores energéticos.
La nueva energía, la nueva etapa de la energía frente a la vieja energía, va a una velocidad enorme y las administraciones públicas deben ser actores principales.
Pero si no va acompasada con múltiples medidas como la iniciativa que hoy apoyamos, y que me consta que va a ser aprobada por unanimidad por parte de todos los grupos...
Está planteada desde la conciencia de sostenibilidad y climática, imprescindible, pero también siendo conscientes de que ese proceso, urgente e inaplazable para cumplir con los plazos que se establecen en el marco de Europa, pero para cumplir también con los plazos de que este Parlamento, que la sociedad canaria, que este Gobierno también se han dotado.
Creo que es importante la coherencia, la sensatez, el sentido común, que sin perder la importancia de los objetivos, donde nos jugamos el futuro, como sociedad y como especie, como territorio más afectado que cualquier otro, los territorios insulares frente al impacto de, digamos, las consecuencias del cambio climático.
Pero también muy acertada en el sentido de no venir con una propuesta para el 2027 o 2029, sino trasladando al Gobierno, con los equipos técnicos, con las estructuras que ellos poseen, ser capaces de elaborar un plan de desmantelamiento donde se garantice esa transición hacia un modelo energético basado plenamente en renovables, garantizando en todo momento el suministro actual y futuro que sea necesario y, al mismo tiempo, también dentro de unos costes asumibles para el conjunto de la población.
Nosotros vamos a pedirle al Partido Popular, en la enmienda que han presentado...
También creíamos que era innecesaria, porque creo que quedaba explícito, pero nunca está de más, y para conseguir el consenso, la unanimidad, si hay ciertas dudas, garantizar algunos elementos, como ahora explicarán.
Sumarnos a ese consenso.
Pero le vamos a solicitar, a través de una in voce, una transaccional, donde en su enmienda se introduzca el siguiente apartado: "incrementándolo -el proceso de desmantelamiento-, incrementándolo gradualmente con las tecnologías renovables disponibles en cada momento".
El coste de la generación eléctrica
En el año 2020, Endesa percibió 1283 millones de euros para compensar los sobrecostes de generación en los territorios no peninsulares, de los cuales casi novecientos millones de euros corresponden a Canarias.
Compensar la producción de electricidad con energías caras y contaminantes perjudica a todos los consumidores, que podrían verse beneficiados, sin duda alguna, con precios más bajos gracias a energías renovables.
El Partido Popular defendió que el proceso debía garantizar el 100% del suministro y mantenerse siempre a precios competitivos y sostenibles.
Obviamente no estamos de acuerdo en que se suba el precio de la factura a los consumidores y a las familias canarias, porque somos un partido socialista y progresista.
El Partido Popular nos propone unas enmiendas indicando que hay que mantener la estabilidad en la generación eléctrica y cumplir con la demanda, que crece cada año que pasa, mientras implantamos energías renovables, para no subir la factura de la luz a los consumidores.
La necesidad de fijar plazos concretos
¿Por qué es esencial esta proposición no de ley?
Porque eso terminará llegando tarde o temprano, pero si no somos capaces de exigirle al operador actual un plazo concreto, con fechas concretas, con base en el crecimiento, la penetración de esas energías, el desarrollo de las renovables, yo no sé ustedes, pero yo no tengo ninguna duda de que lo que podría ser en 2028 sería en el 2034 y, si tiene que ser en el 2030, sería en el 2036 o en el 2038, porque así funcionan desgraciadamente estos operadores, donde al elemento sostenibilidad yo no digo que no le den importancia, pero el lucrativo y el del margen de beneficios es fundamental para su junta de accionistas.
Nuestro compromiso en esta legislatura debe ser claro, y es sentar las bases planificando e impulsando el cambio de modelo energético.
Creemos que es fundamental.
Y en esto nos gustaría sumar a todos los grupos de esta Cámara, porque creemos que en ese sentido sí deberíamos ir todos en el mismo camino.
Participación social y modelo energético
Dar la bienvenida a las personas que nos acompañan, miembros de la iniciativa ciudadana Sí al Salto de Chira, que es quien ha estado impulsando, detrás de esta iniciativa, porque, aunque, digamos, el momento en el que ellos nacen es para impulsar una, digamos, infraestructura absolutamente estratégica en el desarrollo de las renovables, tienen una visión mucho más amplia y que no se circunscribe exclusivamente a esa estrategia, a esa infraestructura.
No deja de ser una infraestructura puntual, fundamental, como digo, estratégica para la penetración de renovables.
Estamos en la encrucijada perfecta y este tiempo de COVID nos ha permitido igual reflexionar y ver las cosas con la suficiente altura con que debemos ver las cosas.
Sin lugar a dudas, el mundo se enfrenta a grandes retos que tienen que ver con el cambio climático y, como le gusta escuchar a mi amigo Lavandera, con todo lo que tiene que ver con el Antropoceno: cambio climático, contaminación, microplásticos, movimientos migratorios, explotación, sobreexplotación de nuestros océanos, etcétera, etcétera, etcétera.
Pero esto choca muchas veces con nuestras contradicciones, con nuestra contradicción de modelo de desarrollo, con nuestras contradicciones, que hoy votamos la ampliación de un puerto, hoy votamos las megainfraestructuras que tenemos, o las contradicciones de nuestro día a día, de nuestros hábitos de consumo, etcétera, etcétera.
Y termino reconociendo el esfuerzo, el empuje, muchas veces en solitario, de algunos vecinos y vecinas de núcleos poblacionales, como decía el portavoz de Nueva Canarias.
Me refiero especialmente a los vecinos de El Charco, en Fuerteventura, o los vecinos de Las Caletas, en Lanzarote, que se han enfrentado a esa gran empresa Unelco-Endesa y muchas veces la justicia incluso, a los de Las Caletas, les ha dado la razón, frente a los atropellos que ha tenido la gran multinacional Endesa...
La posición socialista en el debate
El Grupo Parlamentario Socialista defendió que el desmantelamiento progresivo y ordenado quedaría recogido dentro del Plan de Transición Energética.
Esta proposición no de ley persigue lo que ya el consejero Valbuena ha expuesto en esta sede en varias ocasiones: ese desmantelamiento, progresivo y ordenado, vendrá recogido antes del final de este año dentro del Plan de Transición Energética.
La posición socialista vinculó la transición energética con la reducción de la contaminación, la protección de los consumidores y la sustitución gradual de la generación fósil cuando la capacidad renovable estuviera garantizada.
Eso sí, este desmantelamiento progresivo debe hacerse sin desviarnos en ningún momento de nuestro objetivo y, si tenemos cubierta la generación con renovables, ir cerrando la generación fósil, y sin excusas, porque ya están amortizadas, con lo que no son un perjuicio para las empresas cuando ejecuten su cierre.
Obviamente no estamos de acuerdo en que se suba el precio de la factura a los consumidores y a las familias canarias, porque somos un partido socialista y progresista.
El debate parlamentario también buscó el consenso entre los grupos para incorporar garantías sobre la estabilidad del suministro y sobre el incremento gradual de las tecnologías renovables disponibles en cada momento.
Así que el Parlamento de Canarias insta al Gobierno de Canarias a que, en el ejercicio de las competencias que el actual marco ...
El Parlamento de Canarias celebra la aprobación de Ley de Cambio Climático y Transición Energética
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