En estos dos años de legislatura, sin cambio destacables al frente de la dirección de la Conselleria de Medi Ambient que sigue en manos del ecosobiranista Miquel Mir, ha tenido, a nuestro parecer más sombras que luces.
Miquel Mir no es un recién llegado: fue director general de la misma conselleria con Vicenç Vidal al frente. Todo indica que los proyectos de medio ambiente formarán parte de las primeras partidas que llegarán a las islas procedentes de los fondos europeos. Una cantidad que logrará 17,5 millones de euros para financiar proyectos relacionados con la gestión de residuos, infraestructuras de depuración y corrección de tendidos eléctricos.
Actuaciones ambientales y gestión de residuos
Si bien se han adaptado los sistemas de fumigación por vía aérea para combatir la procesionaria del pino utilizando producto biológico, el BTK, que no contamina, o se ha optado por la protección de árboles singulares para mantenerlos intactos al ataque de la xylella; estas son acciones que, como quien dice, se presuponen en la gestión diaria de una conselleria como la de Medi Ambient.
Entre sus medallas también puede destacar la erradicación de la avispa asiática; una especie invasora que llegó en 2015 y que en junio de 2020 se dio por extinguida.
Un poco más ambiciosos en sus planes para luchar contra los plásticos de un solo uso, fue la conocida ley de prohibición de las bolsas de plástico. Una iniciativa que ha sacado adelante el manacorí Sebastià Sansó, director general de Residus i Educació Ambiental; y que contó inicialmente con un imprevisto: la presentación por parte del Gobierno de un recurso contra la prohibición al considerar que las CCAA no tienen competencias para regular esta cuestión. El Constitucional avaló la ley balear.
Cabe destacar también que Miquel Mir y los suyos se pusieron al lado de Banyalbufar, Esporles y Valldemossa cuando el cap de fibló del 29 de agosto del 2020 afectó buena parte de estos municipios integrados en la Serra de Tramuntana.
Del mismo modo que se ha autorizado la instalación de una nueva planta de gestión de residuos con capacidad para reciclar el 100% de los objetos que se traten.
Polémicas relacionadas con la protección ambiental
Una de las primeras polémicas de Miquel Mir como responsable de la Conselleria de Medi Ambient fue el incidente protagonizado por agentes de medio ambiente y dos alpinistas que practicaban escalada en Alaró. Los obligaron a vaciar sus mochilas, los registraron y los obligaron a abandonar el lugar donde escalaban. Una de las alpinistas resultó ser Tamara Lunger, muy reconocida en su ámbito deportivo.
Este incidente sirvió de base de protesta de grupos de escaladores que denunciaron la persecución a estas actividades, así como cuestionar las acciones de los agentes de medio ambiente.
Además, hace escasos dos meses, una nueva polémica enfrentó a la Conselleria de Medi Ambient i Territori con los colectivos de montaña y escalada, prohibiendo una edición cartográfica distribuida por la editorial Alpina, entendiendo que sus indicaciones inducen a los senderistas a utilizar rutas de la Tramuntana de elevado valor ambiental. Desde la conselleria aseguran que pretenden proteger la nidificación de especies catalogadas, mientras que la editorial entienden que en los mapas deben figurar todos los caminos ya que son de utilidad para los servicios de rescate.
De traca es el capítulo en el que la empresa pública Tragsa mató decenas de ejemplares de tortugas de la especie mediterránea que hibernaba en la zona de Son Real. Desde Medi Ambient se reconoció la matanza y el error después de una denuncia de Gadma.
Se alegó el desconocimiento de la empresa de que estaban los animales hibernando. Si desde medio ambiente no se sabe cuando hibernan los ejemplares de tortuga mediterránea, mal vamos...
Idéntica situación la matanza de cabras en el islote de Es Vedrà en Eivissa el pasado mes de mayo y en pleno confinamiento que encendió a los sectores animalistas y también a la misma propiedad de los islotes, los vedraners, los que calificaron, mediante un comunicado, este acto vil y cruel.
El proyecto de acampada en Es Canons d'Artà
A finales de 2020 numerosos titulares de prensa señalaron que la finca pública Es Canons d'Artà, zona considerada de alto riesgo por incendios, acogería una zona de acampada para 250 personas.
Se dispararon todas las alarmas y ecologistas y artanencs se movilizaron. Los mismos vecinos y representantes municipales se enteraron por la prensa. Un auténtico despropósito.
Finalmente Mir decidió aparcar la idea, por el momento, pero no está enterrada.
Depuradoras y saneamiento en las islas
Las preguntas que lo incomodan siguen siendo las relativas a los vertidos de aguas fecales en la Bahía de Palma que enlaza con el polémico decreto de posidonia y la parálisis permanente del departamento de Recursos Hídrics que provoca el estancamiento de millones de euros en inversión en nuestra comunidad.
El conseller de Medi Ambient i Territori, Miquel Mir, ha presentado el Informe anual de saneamiento y depuración elaborado por la Agencia Balear del Agua.
El estudio ha detectado incumplimientos de la normativa en materia de depuración de aguas residuales en 4 de las 79 depuradoras que gestiona la Agencia Balear del Agua. Estas son las de Llubí y Vilafranca, en Mallorca, y las de Vila y Sant Josep de sa Talaia, en Eivissa.
| Indicador | Dato |
|---|---|
| Depuradoras gestionadas por la Agencia Balear del Agua | 79 |
| Depuradoras con incumplimientos detectados en el informe citado | 4 |
| Depuradoras que no cumplían la normativa en la evaluación de 2019 | 8 |
| Agua residual de alcantarillado con mala calidad en 2020 | 35,5 % |
| Inversión anunciada para actuaciones específicas | 5,7 millones de euros |
| Inversión prevista en mantenimiento, mejora y remodelación | más de cien millones de euros |
Así, por ejemplo, ya está en ejecución un contrato de mejora de la depuradora de Llubí, por valor de 79.789 euros. En Eivissa, está en ejecución también un proyecto de mejora de la depuradora de Sant Josep por un importe de 113.416 euros.
Mir ha destacado la cantidad de actuaciones en marcha para garantizar el correcto funcionamiento de las depuradoras y que forman parte de un paquete de 5,7 millones de euros anunciado en la comparecencia de marzo de 2020.
Con todo, ha recalcado que los datos de incumplimiento de los parámetros de calidad del agua residual urbana que llega a las depuradoras desde las redes de competencia municipal no son buenos a pesar de que también se ha detectado una reducción respecto al año pasado.
En este sentido, Calvo ha destacado que, en el conjunto del archipiélago, en 2020 se ha detectado un 35,5 % del agua residual de alcantarillado con mala calidad, superando los valores máximos establecidos en la normativa y dificultando la adecuada depuración de las aguas residuales.
| Isla | Porcentaje de incumplimientos |
|---|---|
| Mallorca | 25,1% |
| Menorca | 21 % |
| Eivissa | 63% |
| Formentera | 66,8% |
Mir ha recalcado la necesidad de cerrar un Pacto por el agua con todas las administraciones competentes en la gestión integral del ciclo del agua que se fundamente en el principio de coresponsabilidad.
En este sentido, ha recordado que, en el marco del Pacto para la Reactivación de las Islas Baleares, el Gobierno transfirió unos 15 millones de euros a los consejos insulares para financiar proyectos destinados a mejorar las redes de saneamiento de competencia municipal.
La carencia de actividad turística provocada por la pandemia ha reducido en un 16,8% el volumen de agua depurada en el archipiélago durante el 2020.
Prácticamente todo el agua residual, que es tratada en las 77 depuradoras que dispone Baleares y que termina en el mar, cumple con todos los parámetros medio ambientales y no es contaminante, según han afirmado esta mañana el conseller de Medio Ambiente, Miquel Mir y el secretario general de la Agencia balear del Agua, Juan Calvo.
Ambos responsables políticos han presentado esta mañana el informe anual de saneamiento y depuración, que detalla las cifras de hectómetros cúbicos de agua que se trataron el último año en las islas, que supone un incremento del 14,21% con respecto al año anterior.
De las 79 depuradoras, solo una de ellas incumple los parámetros mínimos que impone la directiva europea. Se trata de la depuradora de Vila, en Eivissa, que es la que recoge más agua residual de la isla, que se está construyendo una nueva instalación para que cumpla esta normativa para evitar agua contaminada al mar.
El conseller Mir quiso destacar esta mañana la importancia que supone para el medio ambiente la gestión total del ciclo del agua, para mejorar su eficacia.
Detalló que desde la pasada legislatura se ha recuperado el dinero que se recaudaba a través del canon del agua, que antes se gastaba en otros proyectos y que ahora se utiliza para mejorar las instalaciones, como por ejemplo las depuradoras.
Gracias al pacto del agua que se firmó en el año 2019, entre varias administraciones de Baleares, según recordó el conseller, se marcó la hoja de ruta que se debe seguir para un mejor tratamiento de las aguas residuales, para lograr que no contaminen.
Este propósito ha supuesto una inversión de 420 millones, tanto para construir nuevas instalaciones, como para mejorar las depuradoras ya existentes.
La evolución de las instalaciones gestionadas por ABAQUA
Miquel Mir explicó que cuando asumió la dirección de la Conselleria, de las 79 depuradoras que gestiona el Govern, ocho de ellas no cumplían con los parámetros de la normativa europea.
Para solucionar esta situación se han tenido que realizar fuertes inversiones y se ha logrado reparar siete de estas ocho instalaciones. La otra está en fase de solucionarse cuando se terminen las obras.
Solo estas reparaciones de las siete instalaciones han supuesto un gasto de casi quince millones de euros.
El titular de Medio Ambiente advirtió que la mayor parte de estas infraestructuras de tratamiento de aguas residuales están al borde de su capacidad y ello se debe a la presión demográfica que están sufriendo las islas.
Por ello, Mir aprovechó la explicación para apostar por un decrecimiento de esta presión demográfica, sobre todo de visitantes, en lugar de ampliar la capacidad de estas instalaciones.
Juan Calvo, responsable de la Agencia Balear del Agua, señaló que se trataba de evitar que las aguas residuales se mezclen con las aguas de las alcantarillas, lo que también ha obligado a realizar una fuerte inversión económica.
Solo en mantenimiento ordinario y mejoras de estas instalaciones el Govern ha invertido cien millones de agua.
Calvo también coincidió en que las instalaciones están al límite de su capacidad.
Las depuradoras que incumplían la normativa
El conseller ha explicado los resultados de la evaluación del estado de cumplimiento de las aguas residuales que la Agencia Balear del Agua y la Calidad Ambiental (ABAQUA) llevó a cabo, en 2019, a las 79 Estaciones de Depuración de Aguas Residuales (EDAR) que gestiona en todas las Illes Balears.
De estas, hay ocho que no cumplen la normativa (Eivissa, es Mercadal, Porreres, Llubí, Cala Sant Vicent, Vilafranca, Sant Josep y Sant Joan de Labritja).
Todas ellas suponen un 12 % del total de volumen de agua que se depura en el archipiélago.
Mir ha subrayado que prácticamente la totalidad de este caudal mal depurado (concretamente, el 92 %) corresponde a la depuradora de Eivissa.
En este sentido, ha recordado que el Estado lleva a cabo la construcción de unas nuevas instalaciones, la infraestructura de las cuales reclama el Govern desde hace años.
En cuanto a las otras siete, ha recalcado que ya hay en marcha actuaciones en todas estas para revertir la situación actual.
| EDAR | Actuación | Situación | Importe |
|---|---|---|---|
| Porreres | Obras de ampliación y remodelación | en ejecución | 2,2 millones de euros |
| es Mercadal | Obras de ampliación y remodelación | en tramitación | 3 millones de euros |
| Vilafranca | Obras de retirada de lodos | en tramitación | 161.000 € |
| Sant Josep | Obras de mejora | en estudio previo | 164.000 € |
| Llubí | Servicio de vaciado de las lagunas y remodelación | en estudio previo | 85.000 € |
| Cala San Vicent | Servicio de vaciado de las lagunas | en estudio previo | 75.000 € |
| Sant Joan de Labritja | Obras de mejora | en estudio previo | 25.000 € |
Así, la Conselleria invertirá 5,7 millones de euros en las actuaciones siguientes:
- Obras de ampliación y remodelación de la EDAR de Porreres (en ejecución, 2,2 millones de euros).
- Obras de ampliación y remodelación de la EDAR des Mercadal (en tramitación, 3 millones de euros).
- Obras de retirada de lodos del EDAR de Vilafranca (en tramitación, 161.000 €).
- Obras de mejora de la EDAR de Sant Josep (en estudio previo, 164.000 €).
- Servicio de vaciado de las lagunas y remodelación de la EDAR de Llubí (en estudio previo, 85.000 €).
- Servicio de vaciado de las lagunas de la EDAR de Cala San Vicent (en estudio previo, 75.000 €).
- Obras de mejora de la EDAR de Sant Joan de Labritja (en estudio previo, 25.000 €).
«Sin embargo», ha remarcado Mir, «la hoja de ruta de la Conselleria de Medi ambient i Territori va más allá de las actuaciones puntuales en las ocho estaciones de depuración donde se han identificado los problemas explicados».
En este sentido, ha anunciado el inicio, este mismo año, de la redacción del Plan Director Sectorial de Saneamiento y Depuración de las Illes Balears.
Monitorización inteligente de las depuradoras
Mir ha anunciado, además, la creación de la Unidad de Calidad Ambiental de ABAQUA, que empezará, este año, el proyecto de gestión inteligente de las depuradoras mediante la monitorización.
Así, con el objetivo de tener un conocimiento en tiempo real de los datos de los efluentes de entrada y salida, se prevé construir una red de recogida de datos mediante sensores que registrarán al momento los principales indicadores de calidad del agua y el caudal depurado.
El conseller ha recordado, además, que la última reunión del Comité Posidonia, celebrada el pasado día 2 de marzo, se aprobó la tramitación de un estudio, cofinanciado con ABAQUA, del impacto producido por los emisarios públicos en las praderías de posidonia.
En este sentido, ha añadido que hay toda una serie de actuaciones para el mantenimiento, mejora y remodelación de las depuradoras del archipiélago con una inversión prevista de más de cien millones de euros, esta legislatura.
Con todo, ha remarcado que las actuaciones previstas no solucionarán por sí mismas el problema si el resto de administraciones no se implican.
La calidad del agua que llega desde las redes municipales
En este sentido, ha explicado que los análisis revelan que siete de las ocho depuradoras que no cumplen los requisitos reciben agua de alcantarillado que supera los valores límite de vertido permitidos de acuerdo con la normativa, establecida en las ordenanzas municipales y el Plan Hidrológico de las Islas Baleares.
La única EDAR que presenta una depuración deficiente, a pesar de recibir agua residual municipal dentro de los umbrales permitidos, es la de Vilafranca.
«Este hecho, pues, es demostrativo que los problemas de depuración muy a menudo van ligados a la calidad del agua que entra en las EDAR provenientes de las redes municipales», ha afirmado el conseller durante la comparecencia.
Un problema, además, que no se limita a las ocho depuradoras que no cumplen la normativa.
Y es que los análisis revelan que el 46,5 % de las aguas residuales de entrada procedentes del alcantarillado supera los umbrales legales y dificulta la capacidad del funcionamiento correcto de las depuradoras.
«Estas aguas residuales», ha indicado el conseller, «llegan a cuarenta depuradoras de las Illes».
| Territorio | EDAR que reciben agua residual municipal por encima de los umbrales legales |
|---|---|
| Pitiüses | 82 % |
| Mallorca | 43 % |
| Menorca | 58 % |
Este problema es especialmente manifiesto en las Pitiüses, donde el 82 % de las EDAR reciben agua residual municipal que supera los umbrales legales.
En Mallorca (43 %) y Menorca (58 %) esta problemática es menos generalizada, a pesar de que no deja de ser importante.
A pesar de que las depuradoras gestionadas por ABAQUA fueron capaces de depurar correctamente el 78 % de este caudal de agua, Mir ha pedido «potenciar la corresponsabilidad de todas las administraciones competentes y que todas estas impulsen políticas con el objetivo común de revertir todas aquellas situaciones que, en materia de depuración y saneamiento, merezcan ser revertidas».
La depuradora de Palma y los vertidos en la bahía
En el caso concreto de la Bahía de Palma, uno de los principales efectos nocivos sobre la posidonia oceánica no son precisamente las embarcaciones, sino las aguas fecales que desde hace años y años se filtran desde la depuradora de Platja de Palma.
No lo decimos nosotros, lo dice un completo informe del Seprona de la Guardia Civil.
Con todo, el conseller Mir consideró, en una comparecencia parlamentaria, que la responsabilidad de estos hechos recae únicamente al Ajuntament de Palma y no a su conselleria.
Sobre la depuradora de Palma, que pertenece al Estado y que gestiona directamente la empresa Emaya, el conseller explicó que necesita una fuerte inversión estatal para poner al día las instalaciones.
La depuradora es antigua y fue construida con un cálculo de habitantes que está muy lejos de la población actual.
Mir explicó que a través del canon de agua se ha construido un nuevo conector y un depósito de tempestades, y si bien estas instalaciones han mejorado la situación, se hace preciso construir una nueva depuradora acorde a la población actual.
Esta obra no la puede asumir el Govern, sino que al ser propiedad del Estado es el que debe pagar el proyecto.
Pero el conseller Mir fue bueno para retratarse ante la ministra de Transición Ecológica, Teresa Ribera, este pasado mayo, al anunciarse que el Estado pagaría el 80% del coste de la nueva depuradora que en 2026 debería acabar con las filtraciones de aguas no depuradas en la Bahía de Palma.
El acuerdo indica que este 80% se aportará de los fondos europeos.
¿Y si Europa no bendice el proyecto?
La situación de la depuradora de Formentera
El conseller balear de Medio Ambiente, Miquel Mir, y la directora general de Recursos Hídricos, Joana Garau, presidieron ayer la primera reunión de la Junta de Aguas de Formentera, celebrada en la sede del Consell.
Entre los asuntos abordados el conseller insular de Medio Ambiente, Antonio Sanz, planteó «los problemas que tienen tanto la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR) como la balsa de riego de Formentera para encontrar soluciones entre las dos administraciones».
Mir explicó que habían acordado trabajar de manera coordinada y reconoció que en determinados momentos, ambas administraciones divergen sobre el funcionamiento de la EDAR.
La mejora en la depuración de aguas en la estación de Formentera también fue señalada como una cuestión prioritaria, ya que la depuración actual está imposibilitando el uso agrícola de esta agua para la comunidad de regantes.
Ana Juan también solicitará al conseller balear de Medio Ambiente que se mejore la depuración de la EDAR, «que está imposibilitando su uso agrícola para nuestra comunidad de regantes».
En este sentido hay que recordar que los regantes de Formentera se niegan a usar el agua depurada para el uso agrícola debido a su pésima calidad.
El Pacto por el Agua y la coordinación administrativa
Un Pacto por el Agua es el gran objetivo del conseller balear de Medio Ambiente, Miquel Mir, para esta legislatura.
Un acuerdo en el que se debe hacer corresponsables de la gestión de este recurso a todas las administraciones.
El conseller de Medi ambient i Territori, Miquel Mir, ha puesto de manifiesto la conveniencia de cerrar el Pacto por el agua acordado durante la última Conferencia de Presidentes para poder asegurar así que las administraciones puedan garantizar una gestión integral y efectiva del ciclo del agua, con énfasis especial en el saneamiento.
Mir ha comparecido, este miércoles, a petición propia, ante la Comisión de Medio ambiente y Ordenación del Territorio del Parlament «en un ejercicio de transparencia» «para dar todas las explicaciones a una preocupación social creciente sobre el funcionamiento de los sistemas de depuración de nuestra Comunidad Autónoma».
Por su parte, la directora general de Recursos Hídricos, Joana Garau, ha explicado la revisión ordinaria del Plan Hidrológico de las Islas Baleares para el período 2021 a 2027, que se encuentra en periodo de exposición pública.
Las reuniones de la Junta Insular de Aguas seguirán en los próximos días, el miércoles en Formentera y los días 10 y 11 en Mallorca y Menorca, respectivamente.
El conseller ha remarcado que las actuaciones previstas no solucionarán por sí mismas el problema si el resto de administraciones no se implican.
Recursos Hídricos, retrasos y quejas sectoriales
Ya en mayo del 2020, el defensor del pueblo hizo público que la Conselleria de Medi Ambient se considera una administración "entorpecedora" por la falta o retraso en la respuesta a los requerimientos que se interponen.
Un entorpecimiento que también se ha de aplicar a Recursos Hídrics, un departamento dirigido para Joana Maria Garau, a la que le han pedido su dimisión en reiteradas ocasiones.
De ella dependen los retrasos en las concesiones de perforación para hacer pozos, un sector que se ha quejado públicamente.
De ella dependen las concesiones de la mayoría de licencias de obra o reforma; sectores que también se han quejado valorando en 2.500 millones de euros que se podrían invertir en construcción y están paralizados.
De ella, de Joana Maria Garau, depende en cierto modo, la supervivencia de la payesía balear, la cual, también se ha quejado.
En todo caso, un auténtico tapón que sigue en el mismo sitio que el primer día.
El decreto de posidonia y la responsabilidad sobre los vertidos
En referencia al famoso decreto de posidonia, totalmente cuestionado por las asociaciones de navegantes y clubes náuticos, al considerar que se los acusa, responsabiliza y criminaliza de dañar la posidonia, el Tribunal Superior de Justicia de Balears ha declarado nulo el régimen sancionador que prevé el decreto, aprobado en 2018.
Por ahora no hay sanciones que valgan.
El conseller ha recordado, además, que la última reunión del Comité Posidonia, celebrada el pasado día 2 de marzo, se aprobó la tramitación de un estudio, cofinanciado con ABAQUA, del impacto producido por los emisarios públicos en las praderías de posidonia.
Capacidad, inversión y fondos europeos
Todo indica que los proyectos de medio ambiente formarán parte de las primeras partidas que llegarán a las islas procedentes de los fondos europeos.
Una cantidad que logrará 17,5 millones de euros para financiar proyectos relacionados con la gestión de residuos, infraestructuras de depuración y corrección de tendidos eléctricos.
El acuerdo indica que este 80% se aportará de los fondos europeos.
La carencia de actividad turística provocada por la pandemia ha reducido en un 16,8% el volumen de agua depurada en el archipiélago durante el 2020.
El titular de Medio Ambiente advirtió que la mayor parte de estas infraestructuras de tratamiento de aguas residuales están al borde de su capacidad y ello se debe a la presión demográfica que están sufriendo las islas.
Por ello, Mir aprovechó la explicación para apostar por un decrecimiento de esta presión demográfica, sobre todo de visitantes, en lugar de ampliar la capacidad de estas instalaciones.
Una declaración de intenciones que no siempre se corresponde con la realidad.
En definitiva y reiteramos: todo un conjunto de acciones que van implícitas en los salarios mensuales del conseller, directores generales, asesores y altos cargos que les acompañan.
Depuración de aguas residuales
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